-Ирина Леонидовна, с 1 июля начали работать электронные реестры единой информационной системы нотариата, кому и зачем потребовалось ее внедрять?
-Инициатива создания он-лайн реестров принадлежит Федеральной нотариальной палате. Раньше было достаточно сложно узнать удостоверял ли ваш родственник завещание, поскольку это можно сделать у любого нотариуса, не находится ли в залоге тот или иной объект движимого имущества. Появление единой базы, в которую поступают сведения из всех регионов России, позволит решить многие проблемы, возникающие в сфере имущественных отношений. Это открытость сведений для граждан, которые смогут еще до совершения сделок проверить, не заложено ли имущество, действует ли доверенность, является ли он наследником.
«Информационная система нотариуса «еНот» - это единая система нотариальных действий. В ней несколько разделов, в том числе, реестр регистрации залогов движимого имущества, нотариально удостоверенных брачных договоров, завещаний. Ведение данных реестров означает расширение полномочий нотариата, но в первую очередь реализация этого проекта имеет социальную значимость. В перспективе нотариат должен перейти на ведение электронных реестров по всем видам нотариальных действий.


-Регистрация уведомлений о залоге движимого имущества избавляет покупателя от проблем с приобретением имущества, у которого уже есть залогодержатель?
На мой взгляд - нет. Подавать уведомление о залоге движимого имущества в электронный реестр это право, а не обязанность залогодателя и залогодержателя. Общество давно ждет - кто возьмет на себя ответственность за ведение единого реестра залогов транспортных средств. И мы эту ответственность взяли на себя. Но законодатель рассчитывает на добросовестность участников гражданских правоотношений и надеется, что эта норма начнет работать сама. У кредитных организаций уже возник интерес к этому вопросу, а вот у физических лиц, дающих займы под залог транспортных средств, пока нет. В целях защиты интересов третьих лиц на рынке продажи транспортных средств необходимо было законодательно вводить обязанность подачи сведений в электронный реестр уведомлений о залоге.


-Зачем потребовалось вести реестр брачных договоров? Какие еще проблемы возникают в сфере семейных отношений?
-Брачный договор - хороший инструмент регулирования имущественных отношений супругов. Те, кто заключает его еще в начале семейных отношений, избавляют себя от имущественных споров впоследствии. Отмечу, что количество граждан, которые обращаются к нотариусам для того, чтобы удостоверить брачный договор, растет с каждым годом. Такие договоры заключаются как до вступления в брак, так и лицами, которые уже находятся в браке и решают поделить имеющееся имущество. Часто брачный договор - это требование банка, который не выдаст, например, кредит на приобретение квартиры, если брачный договор не заключен, и супруги соглашаются с этим требованием. Заключение брачных договоров - возможность избежать споров о праве собственности на имущество между супругами. Бывают случаи, когда договор подписывается перед тем, как в дом приходит судебный пристав, чтобы наложить арест на имущество должника. Имущество переписывается на имя того из супругов, который не является должником. В этом случае арест на имущество будет все равно наложен, но затем, в судебном порядке, супруг может просить исключить его из списка арестованного имущества. И судебная практика по данному вопросу неоднозначна. А реестр брачных договоров потребовалось вести, чтобы защитить интересы кредиторов, которых супруги обязаны уведомлять о заключении и изменении брачного договора.
Если говорить о семейных отношениях, на мой взгляд, необходимо ввести обязательную нотариальную форму для согласия на вывоз детей за границу от каждого из родителей. Большая проблема, когда детей вывозит за границу кто-то один из родителей, а другой об этом ничего не знает. Это можно было бы предусмотреть на законодательном уровне.


-23 июня на рассмотрение в Госдуму РФ был внесен законопроект об обязательном нотариальном удостоверении сделок с недвижимостью, наша газета уже поднимала эту тему. Если он будет принят, что на ваш взгляд изменится?
-Такая мера, на мой взгляд, будет оправданной, мировой опыт это подтверждает. Правовая грамотность населения, конечно, возрастает, но, к сожалению, находится не на том уровне, чтобы свободно ориентироваться на рынке недвижимости. Огромное количество продавцов и покупателей пострадало от перехода к простой письменной форме сделок. В судах много споров по правам на объекты недвижимости, сделки по которым были составлены в простой письменной форме. Сегодня идет реформирование Гражданского законодательства, обсуждается расширение полномочий нотариусов, надеюсь, что соответствующее изменение будет внесено.
Нотариусы и сегодня могут удостоверять сделки с недвижимостью, у нас есть право подавать документы на регистрацию в Росреестр, предусмотрены сокращенные сроки регистрации - до 5 дней, можем принимать расчет по договору на депозитный счет. Еще один плюс - индивидуальная работа нотариуса с клиентами. В первую очередь, я имею в виду незащищенные слои населения. Если такой порядок станет обязательным, значительную долю мошеннических действий мы сможем пресечь.

-Пробелы в законодательстве позволяют совершать определенные действия, оставаясь при этом в рамках закона. В каких случаях может помочь нотариус?
Существует достаточно много видов нотариальных действий о которых не известно широкому кругу граждан – осмотр страниц сайтов, содержимого почтовых отправлений, передача документов в электронной форме... Мы удостоверяем сделки с долями в уставном капитале обществ. При рейдерском захвате можно изменить состав участников и директора когда собственник доли в уставном капитале об этом не будет знать. Есть случаи, когда за неделю в налоговый орган несколько раз подаются заявления о смене директоров. Для устранения таких пробелов необходимо было бы установить обязательную нотариальную форму для всех сделок с долями в уставных капиталах обществ и протоколов общих собраний участников и тогда налоговая инспекция, и суды были бы избавлены от лишней работы. Для самих собственников это тоже гарантия спокойствия. При нотариальной форме сделки продавец и покупатель доли приходят к нотариусу, который проверяет их волеизъявление, согласие их супругов на совершение сделки, подает сведения электронным способом в налоговый орган. В большинстве стран латинского нотариата без присутствия учредителей и нотариуса изменить состав учредителей или директора нельзя.
Если говорить об отношениях между гражданами, то можно сказать о таком виде мошенничества, когда один гражданин берет в долг у другого деньги под проценты, а когда должник готов отдать, заимодавец скрывается, в расчете на то, что сможет получить проценты в большем размере. Достаточно обратиться к нотариусу, внести деньги на депозит и обязательство считается исполненным, начисление процентов прекращается. Должник или нотариус сообщает кредитору, что деньги находятся у нотариуса. Выручает депозит и в случаях, когда не известно кто является кредитором или где кредитор находится. Не все знают, что можно воспользоваться такой услугой.
На мой взгляд, потребность в услугах нотариуса, как незаинтересованного участника гражданских отношений, со временем будет только возрастать.

(Опубликовано в Российской газете июль 2014г.)